​​当今世界正在经历新一轮大发（fā）展大变革大调整，进入2019年对中（zhōng）国来说，变局中危机和同生并存，每一（yī）个看似“危（wēi）”的新变革，从新（xīn）视角看却（què）往往是新机（jī）遇，关键在于如何把握。

古语云，“郡县治，则天下安。”县域作（zuò）为我国国民（mín）经济的基本单元，占全国GDP总量的50%、总人口的60%、国土面积的90%，可以预见，中国经济的基础在县域，活力在县（xiàn）域（yù），难点也在县域。

中国（guó）社科院财（cái）经战略（luè）硏究院县（xiàn）域经（jīng）济（jì）课题组撰写的《中（zhōng）国县域经济（jì）发展报告（gào）（2017）》指出，县域经济（jì）迄今为止可分（fèn）为（wéi）四个阶段：供给（gěi）短缺、成本低廉时代（1978－1992年），产（chǎn）业集（jí）聚（jù）、市（shì）场扩张时（shí）代（1992－2002年），内外共（gòng）荣、投（tóu）资驱动时代（2002－2008年），产能过剩、转型升级（jí）时代（2009一2018）。

那（nà）么（me），2019年县域会进入（rù）什么阶段呢（ne）？以下六个关键（jiàn）词将（jiāng）较（jiào）好地描绘新时（shí）代县域经济的发展特征。

1、 产业振兴（xìng）

党（dǎng）的十九大（dà）首次提出实施乡村（cūn）振兴战略，在京举行的（de）中央经济工作会议确定乡村振兴战（zhàn）略为以后的重点（diǎn）工（gōng）作任务。实施（shī）乡（xiāng）村振兴战略，要充分发挥政府和市场两（liǎng）方面的应有作用。产业振兴是乡（xiāng）村（cūn）振兴的基础（chǔ），是一个（gè）产、供、销一体化发（fā）展的闭环。产业振兴实施方案（àn）要（yào）因地制宜（yí）开（kāi）展，需要抓住当地特有的（de）优势，集中起来（lái），做大做强，也是（shì）一种产业振兴的体现。

2、 产业（yè）互联网

互联网的主战（zhàn）场（chǎng），正在从消费（fèi）互联网向产业互联网转移。与（yǔ）消费互联网相（xiàng）比，产业（yè）互联网蕴含（hán）着远（yuǎn）为（wéi）巨（jù）大的商（shāng）机。从对国民经济（jì）的（de）发（fā）展来（lái）看，产业（yè）互联网的意（yì）义要（yào）比消费互联网更（gèng）为重大。从功能上看，消费互联网解决问题主要是连接消（xiāo）费者，帮助既有的产（chǎn）品更好地（dì）进（jìn）行销售和流通。尽管它也会（huì）对（duì）生产产生促进效应，但总体（tǐ）来说这种影响依然是间接的、有限的。相（xiàng）比之下，产业互联网对生产的影响则（zé）更为直接，也更为明显。通过借力互联网，应用大数据、云计算、人工智能等（děng）技术（shù），传统（tǒng）企业可以更好（hǎo）地设计满足消费者需求（qiú）的（de）产品（pǐn）、更有效地组织生产、更快捷地实现产品的物流和销售，从整体（tǐ）上优化组织结（jié）构、提升生产效率。这对于（yú）促（cù）进新（xīn）旧（jiù）动能转换、实现产业优化升级、提升产业的国际（jì）竞争力（lì）都（dōu）具（jù）有十（shí）分重要的意义。

3、 生态（tài）发展

生态发展不是简单地服务机（jī）构的（de）联盟，而（ér）是通过这种集聚各（gè）种资源于一（yī）体的逻（luó）辑才（cái）可以节省资（zī）源，才能真正的让互联网的思（sī）维（wéi）得以实（shí）现，得以共享。生态发（fā）展即经济与环境协调发展，只有这样，经济发展才能（néng）满足人的基本需（xū）求，这是新的社（shè）会经济发展的原则。

4、创（chuàng）新驱动

创新是引领发（fā）展的第（dì）一动（dòng）力，抓住了创（chuàng）新，就抓（zhuā）住了经济（jì）社会（huì）发展的关键。近年来，多地政府、主（zhǔ）管部（bù）门等都主打创新驱（qū）动支持县域特色经济、配（pèi）套经济发展（zhǎn），推动县域产业融入中心城市产业链（liàn）和创新体系（xì）。要把握（wò）大（dà）势，提高站位，2019年创新驱（qū）动将占据县域（yù）振兴发展的核心位置。

5、人才（cái）聚（jù）集

打造优（yōu）良的人才环境是（shì）县城（chéng）经济发展的重要条件，努力（lì）为人才跨越发展提供良好的发展软环境（jìng）。是县城经济发展和引人用（yòng）才的根本保（bǎo）证。以实现（xiàn）人才合理配置（zhì）为（wéi）目的,盘活人才存量，以促进县城（chéng）经济快速发展为重点,开（kāi）展引智（zhì）工作（zuò），以（yǐ）强化人才市场功能（néng）为手段（duàn）,促进（jìn）人才交流。

6、三产融合

当下县域的发展就是（shì）产业的发展，是一产二产与三（sān）产深度融合阶段，三产融合是县域经济发展（zhǎn）、乡村振兴（xìng）的主要抓手，打（dǎ）通产业上下游，真正（zhèng）的产（chǎn）业融合、产业（yè）升级（jí）、发展实（shí）体才是县域发展的（de）真（zhēn）正目的，最重要的促进农村（cūn）一二三产业融（róng）合发展是（shì）国（guó）家作出（chū）的重要决策，是党的“三（sān）农”理论和（hé）政策的创（chuàng）新（xīn）和发展（zhǎn）。