农村物流是当前我省物流业转型升级的主（zhǔ）要短板。近日,省发改委等十三（sān）个部门联（lián）合制定印发了《关于加快我省农村物流发展的实（shí）施意见》(以（yǐ）下简称（chēng）《意见》),以加快新旧动能转换、服务“三农”、脱贫攻坚为（wéi）目标,以农产（chǎn）品（pǐn）、农业生（shēng）产资料和农村日用消（xiāo）费品物（wù）流为重点领域,突出设施（shī）建设、主体培育和服（fú）务提升三大关键,着力构建（jiàn）覆盖县乡（xiāng）村三级（jí）的物流综（zōng）合服务（wù）网络体（tǐ）系。
据（jù）省发（fā）改委经贸处相关（guān）负责人（rén）介绍,我省将按照（zhào）政府引导,市场运作的（de）原则,鼓励和吸（xī）引社会生（shēng）产要素投入（rù）农村物流（liú）发展。强化物流企（qǐ）业的市（shì）场主体地位（wèi）,积极推动（dòng）农村物流业供给侧结构性改革；双向（xiàng）流动（dòng）,高效对接。统筹（chóu）规（guī）划农产品上行和工业品下行,有效对（duì）接城市物流和农村物流及（jí）物流（liú）首末（mò）端“一公里（lǐ）”,健全完善县乡村三级物（wù）流体系,高效畅通农村物流双向快（kuài）捷通道。
利用（yòng）交通（tōng）运输、农（nóng）业（yè）、商贸、供销（xiāo）、邮政（zhèng）等现有（yǒu）资源,依托大型骨干和连锁企业,运（yùn）用“互联（lián）网+”等（děng）现代科技,加强资源整合与合作研（yán）发,促（cù）进（jìn）基础（chǔ）设（shè）施共享、信息相（xiàng）通、服务同网、优（yōu）势（shì）互（hù）补。
构建县乡村（cūn）三级物流体系 
按照《意见》,首先要加快农村物流枢纽建（jiàn）设。整合（hé）优（yōu）化现有场（chǎng）站、信息平台（tái）、仓储货（huò）代（dài）、运（yùn）输车辆、金融信贷、从业人员等物（wù）流要素资源（yuán）,以（yǐ）邮政快递、商贸、供销（xiāo）、交通等现有物流（liú）设施为基础,以大型骨干企业为（wéi）依托,加快县乡村三级交通枢纽节点物（wù）流基础设施建（jiàn）设,形成城乡互动（dòng）、县（xiàn）乡村互联、畅通高（gāo）效的物流网络体系。
合理确定（dìng）县级物流中心(园区)仓（cāng）储面积等建设标准,加（jiā）快县级物流中心建（jiàn）设。
在农产品生产、商贸流通或生活消费大县(市、区),集中规（guī）划建设功能完善、布局合理、信息化与标准化程（chéng）度相对较高的综合性物流园区；在（zài）生（shēng）鲜农产品上行量（liàng）大的区域,规划（huá）建（jiàn）设（shè）合理规模（mó）的标（biāo）准化冷（lěng）链设（shè）施。
完善乡（xiāng）镇物流服务（wù）站（zhàn）点布局。通过有效盘活校舍、厂（chǎng）矿等（děng）闲置（zhì）资源,或改（gǎi）造提升传统农批市场（chǎng）、交通场站等多种（zhǒng）形式,推动物（wù）流（liú）信息、资金等要素资源更加集中,打造上接（jiē）县、下（xià）联村（cūn）的物流中转（zhuǎn）节点。
健（jiàn）全（quán）村级物流服务点。按照点（diǎn）企合（hé）作、多点融合、适度补助（zhù）、惠民（mín）共赢的原则,发展村级（jí）物流联系（xì）网点,健全（quán）末（mò）端网（wǎng）络,实现物（wù）流“最后一公里”和“最（zuì）初一公里”的有序集散和（hé）高效配送（sòng）,促进（jìn）物流和货源信息及（jí）时采（cǎi）集发（fā）布。
提升农村（cūn）物流信息化水平（píng）
我省将按（àn）照投产（chǎn）结（jié）合、资源互补（bǔ）、利益共（gòng）享（xiǎng）、风（fēng）险共担的原则,推（tuī）广农村物流新模式和新技术。
以县为基本（běn）单元（yuán）推动农业（yè）、商贸、邮政、供销、交通系（xì）统以（yǐ）及（jí）社（shè）会化主（zhǔ）体（tǐ）在农村的网（wǎng）点、信息、车辆和仓储资（zī）源的升级改造和整合优化,促进（jìn）农村物流降本增效。
围绕农产品上行和工业品（pǐn）下行（háng）两个关（guān）键（jiàn）环（huán）节（jiē）,以建设（shè）信息（xī）平台（tái）和配送（sòng）网络为突（tū）破口,在（zài）农业科（kē）技园区开（kāi）展试点,积极发展（zhǎn）农批（pī）对接、农超对接、农社对接、直（zhí）供直（zhí）销、直营电商等（děng）新模式,推（tuī）动跨（kuà）界融合和三次产业（yè）联动,打（dǎ）通上下行通道。
发挥互联网（wǎng）等信息技（jì）术推动农村物流发展的（de）支撑保（bǎo）障作用,加强（qiáng）农村通讯网络（luò）硬件等基（jī）础（chǔ）设施建设,提升农村物流信息化（huà）水平。同时,完善物（wù）流（liú）企业主体信息标（biāo）准规范体系,鼓励农（nóng）村物流（liú）综合信息平台建设,促（cù）进（jìn）物流信息互联互通和各类物流资源（yuán）集约共享、高效利用（yòng）。推进“三（sān）农”服务站、农村综（zōng）合服（fú）务（wù）社、超（chāo）市、村邮站、快递网点等基（jī）层农村物（wù）流节点的（de）信息系统整合提升,推进乡村物流（liú）信息终端和（hé）设备标准化、共（gòng）享化（huà）。
鼓励农（nóng）村物流企业推广（guǎng）利用条形码和射频识别（bié）等信息技术（shù）,逐步推进（jìn）对货物（wù）交（jiāo）易、受理、运输、仓储、配（pèi）送全过程（chéng）的监控（kòng）与追踪。鼓（gǔ）励（lì）农村物流企业积（jī）极对（duì）接电子（zǐ）商务,创新对（duì）农村的B2B、B2C、O2O和联合众筹等服务模式。
培育（yù）农村物流经营（yíng）主体（tǐ）
提高农（nóng）村物流效率要（yào）有标准规范（fàn）和经营主体以及人才资源的支撑。
根（gēn）据（jù）《意见》,我省（shěng）将探索制定农村物（wù）流信（xìn）息平台运作、车辆配（pèi）送、人员管（guǎn）理等标准（zhǔn）规范,推（tuī）动物流资（zī）源的高效对接和优化配置。以商贸物（wù）流为突破口,以快消品（pǐn）、农副产品、药（yào）品、电商等（děng）领（lǐng）域（yù）为重点（diǎn）,以标准（zhǔn）托盘、集装篮和笼车循（xún）环共用为切入点,加（jiā）强专业化包装、分拣、装卸设（shè）备的更（gèng）新和改造,鼓励企业配置先（xiān）进适用（yòng）的冷链（liàn）检验（yàn）检测设（shè）备,加快建立标准化运载单（dān）元公用体系和农村物流企（qǐ）业（yè）标准体系。
在培育（yù）农（nóng）村物流经营主体过程中,强化物流服务功能。
加强“农（nóng）邮共建（jiàn）”,推广“快（kuài）递+特色农产品”服务模式,实施“快递下乡”工程,提高共同配送和双（shuāng）向物流效率,打造（zào）合作共（gòng）赢的物（wù）流联合（hé）主体（tǐ）新业态。解决县、乡镇到村“最后一公（gōng）里”的投递问题。
培育骨干龙头企（qǐ）业。鼓励支持大型第三方物流企业延伸农村经营服务网络,推动农产品（pǐn）物流企业向产供销（xiāo）一体化方向（xiàng）发展。引导大中型农村（cūn）商贸流通（tōng）企（qǐ）业将自（zì）营物（wù）流逐步融（róng）合到社会化（huà）物流系统,采用（yòng）参（cān）股、兼并（bìng）、联合等多种（zhǒng）形式,实现企业（yè）的规模化（huà）、集约（yuē）化（huà）发展。
引导支持中小企业联盟发展。支持县域（yù）中小流通企业,采用联（lián）盟（méng）、分包等多种形式,与专业化物流企业开展合作。规范农村物（wù）流市场中介组织经营行为,发挥专业化服务功能,实现农（nóng）村物（wù）流货源和运（yùn）力信息的及时汇（huì）集与（yǔ）匹（pǐ）配（pèi）,降低交易成本,提（tí）升服（fú）务品质（zhì）。
同时（shí）,加强农村道路建设,提高农（nóng）村路网通达率（lǜ）。推广适用于农村物流的厢式、冷藏（cáng）等专业（yè）化车型,鼓励发（fā）展环保型、经济型（xíng）、低速货运车辆（liàng）,提升（shēng）农村物（wù）流运输的安全性、经（jīng）济（jì）性。加快农村物流人才培养。实施（shī）物流人才培养项目和紧（jǐn）缺人手专项培养计划,通过集中（zhōng）培训、现场观摩、相（xiàng）互（hù）交流等多种方式,加强农村物流管理和（hé）经（jīng）营人（rén）才（cái）培养,提高物流经营主体（tǐ）管理和运营（yíng）水平。培养和发展农（nóng）村物流信息员,及时采集农村地区（qū）供需（xū）信息,实现信息交（jiāo）互共享。（内容（róng）来（lái）源：大（dà）众日（rì）报） |
