 中国物流与采购联合会副会长 贺登（dēng）才一年前，我（wǒ）们在这（zhè）里开全（quán）国货（huò）运行业年会的情（qíng）景，仿（fǎng）佛就在昨天。而今（jīn）天的年会，我们（men）将要回顾总结2018，谋划展（zhǎn）望2019。
我们的公路货（huò）运分会自2014年11月成立（lì），已（yǐ）经（jīng）进（jìn）入第五个（gè）年头。四年多来，在国家发改委、交（jiāo）通（tōng）运输部等政府部门大力支（zhī）持下，在广大会（huì）员单位（wèi）积（jī）极参与下，按照分（fèn）会成立时提（tí）出的“反映企业诉求、参与政府（fǔ）决策、关爱卡车司机、助力行业发展（zhǎn）”的服务宗旨，做了大量卓有成效的工作，形（xíng）成（chéng）了基本的工作思路（lù）和（hé）方法，奠定了行业中的地（dì）位，取得了具有社会影响的业（yè）绩。
我们这次年会，邀请了国家发改委、交通运输（shū）部（bù）等（děng）政府（fǔ）部门领导及中国铁路总公司分（fèn）管物（wù）流工作（zuò）的同（tóng）志作政策（cè）通报，一批（pī）业内（nèi）企（qǐ）业家做（zuò）经验分享，还有（yǒu）两场主题（tí）沙龙，并对星级车队（duì）和（hé）“金运奖（jiǎng）”获得者进行授牌（pái）和表彰（zhāng）。在会（huì）议开始（shǐ）的（de）时候，我就（jiù）高质量发（fā）展，建（jiàn）设（shè）“物流强国（guó）”以及2018年行业发展中一些趋势（shì）性问题谈点自己（jǐ）的观察（chá）和（hé）思考，提出（chū）来和大家讨论。
一、关于（yú）“物（wù）流强国”的（de）重要标志和物（wù）流高质量发展（zhǎn）的（de）主要方面（miàn）
党（dǎng）的十九大（dà）开（kāi）启了（le）中国（guó）特色社会主义（yì）建设的新（xīn）时代，踏（tà）上了（le）全面建成社会主义现代化强国的新征程（chéng）。进入新时代，我们要（yào）把（bǎ）建（jiàn）设“物流（liú）强国”作为新物流的新目标、新任务；把“高质量”发展作为新途径、新举措。
那（nà）么，什么（me）是“物流强国”的重要标志？可否从以下八（bā）个“维度”来衡量：第（dì）一是物流网络的覆盖度；第二是物流业与相关产业（yè）的（de）融合度；第三是（shì）保障能力的精准度；第（dì）四是服务质量的满意度；第五是经（jīng）济发展的支撑度；第六是对（duì）全球供应链体（tǐ）系的贡献度（dù）；第七是物（wù）流（liú）人才的匹配度（dù）；第八是营商环境的适应度。除（chú）了这（zhè）“八度（dù）”以外，是不是还有十度（dù）、二（èr）十度，而且这些“度”，如何量化，怎样实现？需要我们深入探究和实（shí）践。
当前，我国经济（jì）已由高速增（zēng）长（zhǎng）阶段（duàn）迈向高质量发展阶段。承（chéng）担着建设“物（wù）流强（qiáng）国”的（de）重任，面临新的（de）发展阶段，物流业怎（zěn）样 “高质量发展”？我认为（wéi）以下（xià）三个方面十分重要：第一（yī）是基础（chǔ）设施（shī）的高质量，起码要求布（bù）局合理、技术先进、互联互通、无缝衔接；第（dì）二是运营管理的高质量，要求数字化转型（xíng）、智能（néng）化升级，生（shēng）态化（huà）协同、平（píng）台化共（gòng）享；第三是营商环（huán）境的高（gāo）质量（liàng），要求（qiú）以人为本、企业为尊，变堵为疏（shū）、化繁为简。当然高（gāo）质量（liàng）发展（zhǎn）也不止这些，比如说创（chuàng）新发展、协（xié）同发展（zhǎn）、开放发展、绿色发（fā）展、共享发展等等。总之，如何（hé）抓住重点，贯彻（chè）新发展理念，推进高质量（liàng）发展，是我（wǒ）们（men）应（yīng）该（gāi）考虑的问题。
二、数说货（huò）运物流
2018年（nián）确（què）实是不平凡的一年。在我们（men）这个行业（yè）也出现了许（xǔ）多（duō）热点问（wèn）题。我想（xiǎng）采用数字归类的方法，用1—11再（zài）加上100来把这（zhè）些热点串起来回顾（gù）一下。
1.127个（gè）城市将作为国家物流枢纽（niǔ）布局城市
11月21日，国（guó）务院总理李克强（qiáng）主持召开国务（wù）院常务会议，部（bù）署推进（jìn）物（wù）流枢纽布局建设（shè），多措并举发展“通（tōng）道+枢纽+网络”的现代物流体系。经国务院同（tóng）意，国家发改委和交通运（yùn）输部（bù）两部（bù）门即（jí）将发布这个规（guī）划，拟选择127个具（jù）备一定基础条件（jiàn）的城市作为国家物（wù）流枢纽（niǔ）承（chéng）载城市。从（cóng）大的意义来讲，这是贯彻党的（de）十九大提出的“加强物（wù）流基础设施网络建设”的重大战略（luè）。具体（tǐ）到我们公（gōng）路货运（yùn）行业，我想国家物流枢（shū）纽不仅仅是单一运输方式，多数会变成多种运输方式或（huò）者（zhě）是多（duō）联运转运节点，从（cóng）这个角度考虑可（kě）能会对公路货运行业产生重要的影响。
2.排名第（dì）一的星级（jí）车队单车月均（jun1）行驶里程超（chāo）过2万（wàn）公里
中物（wù）联公路货运（yùn）分（fèn）会通过两批（pī）评（píng）选，共产生（shēng）121家中国公路货（huò）运星级车队，共涉及3万（wàn）多（duō）辆自有车辆。报告显示排（pái）名前十的（de）星级（jí）车队单车月均行驶里程达（dá）到1.4万公里，排名第一星级车队（duì）达到20728公里（lǐ）。从（cóng）月均行驶时长看，星级车队平均是150小（xiǎo）时（shí），每天行驶5小（xiǎo）时，排名前十的（de）星级车队平均（jun1）是7.4小时，排名第一的星级车队是9.9小时。为适应（yīng）高质（zhì）量发展的要（yào）求，我们提出（chū）要打造（zào）“品（pǐn）质（zhì）运（yùn）力（lì）”，把星级车（chē）队作为抓手，打造品质运力（lì）。首先（xiān）要安（ān）全，第（dì）二要（yào）时效，第三要服务，第四还要（yào）价（jià）廉。我们发展星级车队的目的（de）在于（yú）打造品（pǐn）质运（yùn）力，树（shù）立品（pǐn）牌企业，再加上品质货主（zhǔ），大家共同（tóng）参与行业品牌（pái）建设，来推（tuī）进高质量发（fā）展。
3.货车年审、年检（jiǎn）和尾（wěi）气排放（fàng）检验“三检合一”稳步推进
目前大部分省市年审、年检“两检合并”已经落实，货车异地年检已经实现（xiàn）。近年来，政府大（dà）力（lì）推进“放管服”改革，确实（shí）推出了很（hěn）多（duō）政（zhèng）策措施，有些已经（jīng）在（zài）我国货运行业收到实效。昨天下午我（wǒ）们召开分会（huì）的理事会，回顾总（zǒng）结一下，已有十多项很实（shí）在的政策已（yǐ）经落（luò）地。营（yíng）商环境的持续改（gǎi）善，是我们大家共同努力（lì）的结（jié）果。许多政策诉求（qiú）都是我们的会员企业（yè）提出来，经（jīng）过分会加工整理，形成政策建议，得到政府认可和推动，最终使全（quán）行业（yè）受益。
4.货运物流行（háng）业的（de）巨大贡献“四个三”
一个是（shì）三千万的（de）货（huò）车司机（jī）（包括相关的附属人（rén）员），创造了（le）3万亿的公路货运市场规模，完成了全国（guó）四分之（zhī）三的货运量，更重（chóng）要（yào）的是供养着十三分之一的人口。也就是说（shuō），全国（guó）每13个人里头就有一个（gè）人是靠这个（gè）行（háng）当养活的。所以公路货运行业（yè）不仅仅涉及企业效益的问题，行业发展的问题，更关乎着民生的改（gǎi）善和（hé）社会的稳定。过去的（de）一年（nián），我们政府部门（mén）和在（zài）座各位为社会稳定做了大量（liàng）的工（gōng）作。
5.挂车购置税实施减半（bàn）征（zhēng）收政策落地（dì）
挂车购置税减半（bàn）征收是（shì）去年（nián）出台的减（jiǎn）税降费政策的其中一条。此（cǐ）外（wài），过去一年中减税降费力度还是（shì）很大的，除（chú）挂车购置税（shuì）减半以外、交通运输业增（zēng）值税率降了一个（gè）点，还有仓储设施用地土地使用（yòng）税减半征收，取消4.5吨以下（xià）货车的“两证（zhèng）”，取消（xiāo）省界收费站等（děng），许多（duō）具（jù）体政（zhèng）策都（dōu）在（zài）落实。前一段时间我们和财政部（bù）、税务总局的（de）同志座谈，再一次（cì）提出对物流（liú）行（háng）业要降低税负、统（tǒng）一税率、减（jiǎn）化征管（guǎn）的三点诉（sù）求，也得到（dào）了很好的回应（yīng），预计新（xīn）的一年将会逐步实现。
6.预计全年社会物流总（zǒng）额增长6.5%左右
目前整个经济（jì）形势（shì）趋稳放缓，下行（háng）压力逐步加（jiā）大，“车多货少（shǎo）”的矛盾依然存在。车辆的增长要快于货物增长，市场（chǎng）竞（jìng）争可能会更加激烈。预计全（quán）年社会物流总额增长6.5%左右。也（yě）就是说，今（jīn）后一个（gè）时期，规模速度的（de）增长（zhǎng）将持续放缓（huǎn），质量和效益的提（tí）升（shēng）将更加艰难（nán）。对此，我们应有（yǒu）足够（gòu）的思想准（zhǔn）备。
7.多（duō）式联运示（shì）范工程项目达到70个
交通（tōng）运（yùn）输部和国（guó）家发改委自（zì）2016年起（qǐ），开展多式联运示范（fàn）工程，第一（yī）批16个（gè），第二批（pī）30个，第（dì）三（sān）批24个，已经（jīng）有了70个示范（fàn）工（gōng）程（chéng）项目。这项工作实际上是推（tuī）进（jìn）物流降（jiàng）本增（zēng）效的“大（dà）餐”，也是国家（jiā）的重大（dà）战略。本次年会神华货车将带来（lái）驮背运输多式联运新的解决方案，还有东方驿站带来了挂车共享租赁，都和多式（shì）联运相关。目前，多式联运对公路货运的（de）影响似乎不是（shì）特（tè）别大。但是大家（jiā）一（yī）定要（yào）关注这一（yī）块，多式（shì）联运（yùn）的发展，将会对公（gōng）路货（huò）运行业的运输（shū）组织方式和服务盈利模（mó）式产生重（chóng）大影响。
8.八部（bù）门联（lián）合（hé）发（fā）布开（kāi）展供应链创新与（yǔ）应用试点
这个试点（diǎn）是（shì）去年（nián）国（guó）务院办公（gōng）厅84号文（wén）件之（zhī）后，今年4月（yuè）份商务部等（děng）有关部门开展的（de）试点。55个城市成（chéng）为试点城市，269家企业（yè）纳入试点企业。现代供（gòng）应（yīng）链（liàn）已经写入党的十九大报（bào）告，要求形（xíng）成新的增长（zhǎng）点，形成新动（dòng）能，希望引起大（dà）家的重视。我（wǒ）们公路货运行业如何应用供（gòng）应链思维，来（lái）整合（hé）提升，协同创新。
9.9.21之后（hòu）的治（zhì）超工作不能半途而（ér）废
目前，车辆运输车治超已经取得显著成效，特（tè）别是车辆运输（shū）车治理积累了成功经验。下（xià）一步行业关心（xīn）的是对超长超宽车辆的治理。行业希（xī）望要有一个明确预期，要（yào）有明确的时（shí）间（jiān）表和路线图（tú）。这项工（gōng）作（zuò）涉及到很多方面，很多（duō）因素，特别是涉及（jí）到（dào）稳定的问（wèn）题，因此推（tuī）进起来（lái）比较慢（màn）。最（zuì）近我们也（yě）给政府提了一些建议。那就是，一个（gè）目标两种车型，三个阶段。一个目标就是车型标准（zhǔn）化，我们要下（xià）决心实现车型标准化。如果没有车型标准化，我们的（de）“物流强国（guó）”就是一句空话（huà）。下（xià）一（yī）步（bù）治理对象重点是（shì）两种车型，一是（shì）17.5米的半挂车，二是16.5米集（jí）装箱半挂车。我们（men）提（tí）的三（sān）个（gè）阶段是：一（yī）是（shì）摸清（qīng）底数、治理套牌；二是规（guī）范装载（zǎi）、有序退出；三是全面禁止上路（lù）通（tōng）行。争取用（yòng）一年半左（zuǒ）右的时间（jiān）把这项治理工作真正完成，这也（yě）是我们行业协会（huì）集中大家（jiā）的意见提出来的政（zhèng）策建议。昨天的理事会（huì）大家也提出来，现有的标准还是（shì）有许多需（xū）要改（gǎi）进的地（dì）方，希（xī）望政府有关部门根据实（shí）际情况（kuàng）做出修订（dìng）。
10.“十大最美货车司机”受表彰
为营造关爱货车司机的社会舆论氛（fēn）围，展（zhǎn）现货车司机风采，提升货车司机（jī）的职业（yè）归（guī）属感和荣誉感，促进道路货运行业健康（kāng）稳定发展，交通运输部（bù）、公安部、全国总工会首次开（kāi）展“最美货（huò）车司机（jī）”推选宣传活（huó）动，公路货运分（fèn）会也参与了评选推荐工作。通过这种方式来提（tí）升（shēng）货车司机的职业归属感和（hé）荣（róng）誉感，逐步形（xíng）成全社（shè）会（huì）关爱货车司机群（qún）体的良好氛围（wéi）。昨天，我也参与了评审会（huì）议，在司机群体中确实有（yǒu）很多感人事迹，需要（yào）树立正气，弘（hóng）扬精神。为（wéi）进（jìn）一步（bù）改善货（huò）车司机工（gōng）作条（tiáo）件，经交通运输（shū）部、中华全国总工（gōng）会同意（yì），在（zài）河北等（děng）10个省份组织开展“司机之（zhī）家”建设试点工作。开展（zhǎn）“最（zuì）美货车司（sī）机”推选宣传（chuán）活动（dòng），建设“司机之家”不（bú）仅是政府大力推动的重点工作，也需要我们积极参与。在（zài）此基（jī）础上，我（wǒ）们还（hái）要想更多办法（fǎ），采取更多措施，使卡车司机的生活环境和（hé）工作（zuò）环境进一步得到改善。昨（zuó）天理（lǐ）事（shì）会上（shàng），有同志提出来要（yào）帮助（zhù）司机解决保险问题，一旦遇到车祸或突发事件（jiàn）能够有应急（jí）保障。通过多种方式，逐步（bù）帮助他们（men）解决实（shí）际问题，逐步货车司机的社会地位（wèi），让他们（men）获得更多的尊严，我想也是全行业和在座（zuò）各位的（de）期（qī）盼。
11.到2020年全国铁路货运（yùn）量增加11亿吨
这主要是源于生态文明建设，而且是打赢（yíng）三大攻坚（jiān）战的重要内容（róng），生态环境（jìng）部（bù）、交（jiāo）通运输部先后提（tí）出打赢蓝天保卫（wèi）战（zhàn）三（sān）年计划、推动运输调整三年计划。其中重要内容是要求到2020年（nián）全国铁路货运量增加11亿吨，只有两年时间（jiān），这个力（lì）度（dù）相当大。铁路货运量（liàng）增加对于公路（lù）货运行业意味着（zhe）什么？是不是会直（zhí）接（jiē）影响到公（gōng）路货运转型升级（jí）的问（wèn）题？这（zhè）个问题可能去年还没有（yǒu）特别引（yǐn）起大（dà）家关注。大家对“公（gōng）转铁（tiě）”应该更加关（guān）注，包括（kuò）标准如何修（xiū）订、体制如（rú）何改革（gé）、技（jì）术如何进步（bù），也是（shì）需要（yào）我们（men）这次会议讨论（lùn）的（de）一个问题。
100.“百驿网”构建全国（guó）物（wù）流园区（qū）网络图（tú）谱
我会物流园区专委（wěi）会发起的“全国物流园（yuán）区（qū）网络图谱”是（shì）顺（shùn）应（yīng）物流园（yuán）区互联（lián）互通的重要举（jǔ）措（cuò）。试图（tú）通过（guò）全国物流（liú）园区网络图谱的建设，推动园（yuán）区实现互联互通，更好地推动资源整合和优化利用。这个（gè）项目（mù）也同公路货运企业密切相关，意图为我们物流园区联网（wǎng），为我们（men）的货（huò）主和货车司（sī）机“导航”，使他们（men）更方便地找到车源、货源（yuán）和停车卸货（huò）点，也（yě）希望得到大家的（de）大力支持。
三、2018年的总趋势（shì）、大概率（lǜ）
总体来（lái）说（shuō），四（sì）个方面将是（shì）未（wèi）来物流行业的总（zǒng）体发展趋势：
第一，需（xū）求增速持续放缓，结构调整步伐加快。最（zuì）近连续几年，我们（men）社会物流总（zǒng）额（é）的增长速度都（dōu）在GDP上下，甚至低于GDP增长速度。而结构调整在加快，比如，现在（zài）的消费对GDP增（zēng）长的贡献率、城市化率和第三产业（yè）占比（bǐ）都超过50%，经济结构的（de）调整，势必对物（wù）流运行的规模、速度和（hé）方式（shì）带来重（chóng）大（dà）机遇（yù）和挑战。在能够预见的将（jiāng）来，这（zhè）是（shì）一（yī）个（gè）大（dà）的趋势。
第二，市场主体（tǐ）由小变大，经营模（mó）式（shì）变中求进。从公路货运行业就能看出来，实际上大车（chē）队模式、星级车队模式每年都（dōu）在扩大，反倒是单（dān）打独斗（dòu）的单车司机（jī）比例在缩小。各种模式，包括共享模式（shì）、互联网（wǎng）模式、供应链的模式加（jiā）快涌现，实现了（le）变中求进。
第三，数字物流创新驱动（dòng），智（zhì）慧生态共享（xiǎng）协同，这可能也（yě）是大概率事件（jiàn）。今（jīn）年“双十一（yī）”为什么没有出现大的 “爆仓（cāng）”，如果没有数（shù）字物（wù）流技（jì）术应（yīng）用是不（bú）可想象（xiàng）的。数字物流、智（zhì）慧物流、共享物流这些创（chuàng）新驱动的做法，将极大地改变（biàn）物流运（yùn）行方式（shì）。
第四，市场竞（jìng）争更加（jiā）激烈，政策（cè）环境趋于宽松。行（háng）业总（zǒng）体矛盾还是“车多货（huò）少”，市场竞争可（kě）能更加激烈。所（suǒ）以我们需要（yào）品牌企业、品质运（yùn）力（lì）。我们需要有好的品行，好的（de）品格，还要（yào）有好（hǎo）的品位，才能在市场（chǎng）竞争中站（zhàn）得住脚。政策层面来看，总体趋向宽松，已出台政策（cè）将进一步（bù）落地。但“放管服（fú）”是一体的，既要放权，也（yě）要服务，政府在某些方面还应（yīng）该加强（qiáng）监管，而且这种监管（guǎn）不（bú）是准入（rù）性监管，而是事中事后监（jiān）管应该加（jiā）强。
以（yǐ）上是（shì）我（wǒ）对今年形（xíng）势的大体判断，抛砖引玉，提出（chū）来供大（dà）家讨论（lùn）。总体来看，国际形（xíng）势风（fēng）云变幻，国内深化改（gǎi）革进入深水区，所（suǒ）以我们（men）这几年一直（zhí）说今（jīn）年是（shì）更困难的一年（nián）、最困难的一年。但年年难过，年年过。冬（dōng）天来了，春天还会远吗？ | 
